Analisa Hukum Atas Hilangnya Hak Preferen Kreditur Dalam Hal Peningkatan Alas Hak Jaminan Berupa Tanah Bangunan (Studi Pada Pt Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan)

Abstract

Abstrak

Hak Milik sebagai hak atas tanah yang terkuat dan terpenuh mendorong masyarakat untuk meningkatkan status hak atas tanahnya menjadi Hak Milik. Begitu pula yang ditemui pada PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan, dimana debitur atau pemilik hak atas tanah mengajukan peningkatan hak atas tanah yang sedang diagunkan pada bank. Pelaksanaan peningkatan alas hak jaminan ini dirasa perlu untuk diatur lebih lanjut mengingat adanya tahapan pencabutan Hak Tanggungan pada proses peningkatan dilakukan yang dapat mengakibatkan adanya perubahan kedudukan bank selaku kreditur preferen menjadi kreditur konkuren. Adapun rumusan masalah dalam tesis ini yaitu : 1. Bagaimana pengaturan tentang peningkatan alas hak jaminan berupa tanah bangunan pada PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan; 2. Apakah akibat hukum bagi PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan dalam hal dilakukan peningkatan alas hak jaminan berupa tanah dan bangunan; 3. Bagaimana upaya antisipatif PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan dengan hapusnya hak preferensi kreditur dalam hal dilakukan peningkatan alas hak jaminan berupa tanah dan bangunan. Metode yang digunakan dalam penulisan tesis ini adalah metode penelitian yuridis normatif. Penelitian ini memiliki sifat deskriptif analitis. Penulisan penelitian melalui peraturan-peraturan dan bahan hukum yang berhubungan dengan penulisan ini, dalam penelitian melakukan studi pada PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan dengan jenis analisa data yang digunakan adalah kualitatif dan proses analisa dilakukan dengan metode konstruksi hukum.   Hasil penelitian menemukan bahwa pelaksanaan peningkatan alas hak jaminan berupa tanah bangunan pada PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan telah berpedoman pada Peraturan Menteri Agraria / Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 1988 tentang Perubahan Hak Guna Bangunan atau Hak Pakai atas Tanah Untuk Rumah Tinggal yang Dibebani Hak Tanggungan Menjadi Hak Milik. Atas akibat hukum yang mungkin timbul dalam hal dilakukannya peningkatan alas hak jaminan berupa tanah bangunan yaitu adanya perubahan bank selaku kreditur preferen menjadi kreditur konkuren, maka PT Bank Central Asia, Tbk Cabang Bukit Barisan Medan juga menerapkan upaya antisipatif sebagai mitigasi atas kemungkinan terjadinya resiko dalam hal hilangnya hak preferensi bank selaku kreditur saat peningkatan hak atas tanah dilakukan yaitu berupa pemblokiran plafon pinjaman, penggunaan notaris rekanan dan pemantauan terhadap proses peningkatan yang dilakukan secara berkala.

Kata Kunci: Hak Preferen, Peningkatan Alas Hak, Jaminan Berupa Tanah Bangunan.

Abstract

Property rights as the strongest and most fulfilled land rights encourage people to upgrade the status of their land rights to property rights. This is also the case with PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch, where the debtor or owner of land rights submitted an increase in land rights that were being pledged as collateral to the bank. It is deemed necessary to further regulate the implementation of the increase in collateral rights, bearing in mind that there are stages of revocation of Mortgage Rights during the increase process which may result in a change in the bank's position as preferred creditor to concurrent creditor. The formulation of the problem in this thesis is: 1. How is the arrangement regarding the increase in the collateral rights in the form of building land at PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch; 2. What are the legal consequences for PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch in terms of increasing the collateral rights in the form of land and buildings; 3. What are the anticipatory efforts of PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch with the abolition of creditor preference rights in terms of increasing the collateral rights in the form of land and buildings. The method used in writing this thesis is a normative juridical research method. This research has a descriptive analytical nature. Writing research through regulations and legal materials related to this writing, in research conducting studies at PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch with the type of data analysis used is qualitative and the analysis process is carried out using legal construction methods. The results of the study found that the implementation of an increase in collateral rights in the form of building land at PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch was guided by the Regulation of the Minister of Agrarian Affairs / Head of the National Land Agency Number 5 of 1988 concerning Changes to Building Use Rights or Land Use Rights for Houses Staying Encumbered with Mortgage Rights Becomes Property Rights. Due to the legal consequences that may arise in the event of an increase in the collateral rights in the form of building land, namely a change in the bank as the preferred creditor to become a concurrent creditor, PT Bank Central Asia, Tbk Bukit Barisan Medan Branch also applies anticipatory measures as mitigation of the possibility of risk occurring in the event of the loss of the preferential rights of the bank as the creditor when an increase in land rights is carried out, namely in the form of blocking the loan ceiling, the use of partner notaries and monitoring of the improvement process which is carried out periodically. Keywords: Preference Right, Increase of Right Base, Collateral in the Form of Building Land.